高擎統計法治利劍 厚植誠信誠實沃土 以高質量統計服務高質量發展
“統計是經濟社會發展重要綜合性基礎性工作,統計數據是國家宏觀調控和科學決策管理的重要依據”深刻闡明了統計工作在國家治理體系和治理能力現代化進程中的關鍵作用。習近平總書記強調“統計是誠信、誠實的職業”,這一重要指示精神為依法統計、依法治統提供了根本遵循。新修改《中華人民共和國統計法》為統計事業服務高質量發展、服務中國式現代化注入了法治新動能。深入學習貫徹新修改統計法、大力推進“誠信誠實、依法統計”職業道德教育,堅定不移地推進防范和懲治統計造假、弄虛作假,切實提高統計數據質量,提高政府統計公信力,努力營造良好的統計調查社會生態,是國家調查工作義不容辭的職責和使命。
一、筑牢國家治理法治基石,深刻認識依法統計的重要意義
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義的全局和戰略高度定位法治、布局法治、厲行法治,堅持把馬克思主義法治理論同中國法治建設具體實際相結合、同中華優秀傳統法律文化相結合,創造性提出了關于全面依法治國的一系列新理念新思想新戰略。新修改《中華人民共和國統計法》深入貫徹了全面依法治國的基本原則和核心要義。在強化統計監督、防范和懲治統計造假、保障統計數據質量等方面,都體現了全面依法治國的法治監督、法治保障等重要理念。
新修改的統計法,是對時代需求的精準回應,是對統計工作規律的深刻把握。它進一步完善了統計調查制度,強化了對統計數據質量的全過程管控,從統計調查項目的設計、組織實施,到數據的采集、審核、匯總、發布,每一個環節都明確了嚴格的標準和規范。這不僅為統計工作提供了更加科學、嚴謹的操作指南,更為保障統計數據的真實性、準確性、完整性和及時性提供了堅實的法治保障。
二、厚植誠信誠實統計沃土,匯聚激活依法統計內在動力
加強統計職業道德建設是深入貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央決策部署的重要舉措,是縱深推進統計現代化服務中國式現代化的具體實踐,是進一步全面深化統計改革的現實需要,是打造高素質統計干部隊伍的必然選擇。國家統計局康義局長在全國誠信誠實統計職業道德教育活動動員部署視頻會上指出,統計職業道德是統計工作者政治信仰、工作宗旨、職業倫理和道德品質的集中體現。誠信誠實標定了統計工作最鮮明的價值底色,為依法統計注入了精神內涵;依法統計為統計工作設定了明確的邊界和底線,是誠信誠實的有力保障。作為一名統計工作者,要樹立正確的政績觀,認識到統計工作對于國家決策、社會發展和民生改善的重要作用。增強對統計工作的責任感和使命感,將誠信誠實作為統計工作的基本準則,自覺抵制各種利益誘惑和不良思想的侵蝕。
三、大力推進統計法治建設,不斷夯實統計調查基層基礎
深入學習貫徹新修改統計法,增強全社會依法真實統計意識,是當前和今后一個時期統計部門的重中之重。我們要牢固樹立法律至上的觀念,嚴格執行《中華人民共和國統計法》,切實提高依法辦事的能力和水平。
一是在深化統計法治宣傳上下功夫。要以黨的二十大和二十屆歷次全會精神為指引,按照《中華人民共和國法治宣傳教育法》有關規定和“八五”普法規劃總體要求,深入學習宣傳習近平法治思想,加強憲法宣傳教育,廣泛深入宣傳《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》等統計領域黨內法規和規范性文件精神,聚焦領導干部、統計人員、統計調查對象、社會公眾等四類主體,組織開展形式多樣的統計法治宣傳教育活動,為依法真實統計營造濃厚社會氛圍。
二是在深化統計監督上下功夫。統計監督是法定監督,是黨和國家監督體系的重要內容,是統計調查工作的法定職能;統計監督是專門監督,是統計調查機構運用統計專門技術技能開展經常性的行業監督和領域監督的重要形式;統計監督是政治監督,開展統計監督是深入貫徹落實習近平總書記關于更加有效發揮統計監督職能作用的重要論述和中央《監督意見》的具體行動。要敢于亮劍,做到對各種統計違法違紀行為實行零容忍,堅持有案必查、查案必實、實案必懲。優化統計執法人員配置,綜合運用約談告誡、通報批評、責令公開檢討、組織處理、紀律處分等手段進行處理,對典型案件進行曝光,嚴格問責追責,嚴肅依法處理。提升統計部門直接查處統計弄虛作假案件能力,強化統計執法權威性。
三是在深化源頭數據管控上下功夫。源清才潔流,以統計造假專項整治“回頭看”為契機,認真貫徹《國家統計局關于進一步加強統計基層基礎建設的意見》,嚴格落實《國家統計質量保證框架》和《統計業務流程規范》,要按照“管理精細、措施精準、數據精確”的目標,提升國家調查工作質效。落實最新修訂的業務規范化標準,建立數據采集審核報送、調查資料管理、質量責任追究等全流程規范管理。堅定不移抓實調查各環節,抓實抓細源頭數據審核工作,加強對報表制度、指標解釋等業務知識的培訓力度,加大對工作基礎相對薄弱樣本單位的數據質量檢查力度,全面提高源頭數據質量。
四、篤信踐行統計職業道德,強化提升統計調查數據質量
“誠信誠實、依法統計”是統計工作者安身立命的職業基石,需要統計人篤信踐行。
一是常懷勤學之心,固本培元,在常抓不懈中樹牢忠誠信仰。持續對中央《意見》《辦法》《規定》《監督意見》《中國共產黨紀律處分條例》、新修改統計法重點學習,做到原原本本學、融會貫通學、聯系實際學,在學習中強化責任擔當,將誠信誠實轉化為行為準則,始終保持清醒的頭腦,獨立行使統計調查、統計報告、統計監督的職權。在學習中不斷提高政治自覺、思想自覺、行動自覺,做到永葆統計人政治本色,用實際行動做到堅定擁護“兩個確立”,做到“兩個維護”。
二是常懷敬畏之心,自警自惕,在篤信踐行中錘煉過硬作風。始終把為統計數據質量保駕護航作為統計法治建設的根本任務,堅決維護統計工作秩序,切實保障統計機構統計人員依法獨立行使統計調查、統計報告、統計監督的職權不受侵犯,不斷凈化統計生態環境,不斷提升統計數據質量。要堅持尊法學法守法用法,嚴格依據統計法律法規開展工作、履行職責,自覺抵制各類統計違法行為,堅決杜絕統計造假、弄虛作假。
三是常懷自省之心,對標對表,在知行合一中譜寫新答卷。學用結合,知行合一,我們要堅持把統計職業道德內化于心、外化于行,持之以恒推進統計職業道德建設。為國調查、為民服務,要帶著問題、帶著思考深入基層一線做好調查研究,撲下身子聽真話、察真情,甩開膀子解難題、辦實事,投身到基層一線去摸爬滾打,走到田間地頭、走進企業一線、走入百姓人家,把智慧和汗水揮灑在國家調查的土地上。
法令行則國治。讓我們堅定不移推進依法統計、依法治統,恪守“誠信誠實、依法統計”的統計職業道德,不斷夯實統計根基,提升數據質量,以更加精準高效的統計服務,為經濟社會高質量發展提供堅強統計支撐?。▏医y計局仙桃調查隊黨組書記、隊長 王寧)
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